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關于印發《淮安市科技局2019年度臺企創新促進行動實施方案》的通知
發布日期:2019-04-19 14:51  來源:  瀏覽次數:次  字號:[ ]

各縣區(園區)科技局(經濟發展局),局機關各處室,局各直屬單位:

  現將《淮安市科技局2019年度臺企創新促進行動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。


 

淮安市科學技術局

2019年4月10日




淮安市科技局2019年度臺企創新促進行動實施方案


  為進一步踐行“101%”服務理念和深化“科技助企”服務品牌,更好地服務和促進臺資企業依靠科技創新實現高質量發展,推進淮安臺資集聚示范區建設,市科技局決定組織實施“臺企創新促進行動”?,F制定2019年度實施方案如下。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上重要講話為指引,按照全市高質量發展和臺資集聚示范區建設的總體要求,針對臺資集聚示范區創新發展中存在的突出問題,立足部門職能,系統策劃,主動作為,攻堅克難,為更好地服務和促進臺資企業依靠科技創新實現高質量發展,推動淮安臺資集聚示范區高水平建設,發揮更大作用。

  二、主要任務

 ?。ㄒ唬┣袑嵚鋵嵒窗才_資集聚示范區省第一次聯席會議交辦任務

  1.支持淮安新能源汽車產業龍頭企業申報建設省級及以上企業研發機構,符合條件的予以資金扶持。根據淮安臺資新能源汽車產業龍頭企業研發機構建設現狀,對照省級以上企業研發機構建設條件,采取“一企一策”方式,引導支持企業加大研發投入、承擔省級以上科研項目、引進高端研發人才,逐步提升研發能力,加快創建高水平研發機構。重點推薦敏安汽車申報創建省級工程技術研究中心。引導支持和興汽車江蘇省汽車鋁零部件表面處理工藝工程技術研究中心圍繞鋁合金汽車零部件領域,加強高端人才引進,完善研發體系,開展行業應用基礎研究和重大戰略性目標產品研發,突破產業核心關鍵技術,搶占技術制高點;積極創造條件,推薦其創建省級企業重點實驗室、企業院士工作站等研發機構。支持江蘇和通汽車零部件有限公司建設市級重點企業研發機構。(責任處室:科研機構與成果處)

  2.支持馬頭鎮打造新品種、新技術推廣應用基地,在農業科技成果轉化等方面予以傾斜。以馬頭鎮為核心,以國家農業科技園區為基礎,深化淮臺合作,加快集聚高端創新資源,加速完善科技服務體系,加強農業新品種、新技術的推廣應用,積極爭創國家級農業高新技術產業示范區,助力臺資集聚示范區建設。以淮安國家農業科技園區管理有限公司獲批建設的國家級淮陰現代農業星創天地為平臺,著力提升創新創業服務能力,吸納更多的創新創業項目落地園區。設立淮安國家農業科技園區科技發展專項,著力招引省內外人才團隊以及臺灣的科研人員和科研團隊入駐淮安國家農業科技園區,開展創新創業。綜合利用省級農村科技服務超市、市級技術交易市場和省農業科技成果交易平臺等功能性平臺,集聚科技成果,突出轉移轉化。(責任處室:農村與社會發展科技處)

 ?。ǘ┓e極推動昆山深化兩岸產業合作試驗區政策經驗在淮復制

  3.搶抓淮昆臺資經濟協同發展機遇,積極借鑒昆山深化兩岸產業合作試驗區建設成功政策經驗。積極支持開發區、漣水空港產業園、淮安國家農業科技園等創建兩岸科技創業園,優先納入市級眾創空間支持。積極探索搭建兩岸產學研協同創新平臺,優先給予市級科技項目和資金支持。大力爭取省有關部門對我市對臺科技合作與交流基地和科技公共服務平臺建設的支持,推進兩岸科技項目合作。(責任處室:發展規劃與資源配置處、高新技術處、農村與社會發展科技處、區域創新與科技合作處、科研機構與成果處)

  4.積極深化淮臺科技交流與合作。通過請過來、走過去等方式,搭建臺灣高??蒲袡C構、科研專家和淮安高??蒲袡C構、科技企業的交流合作平臺,就深化淮臺產學研合作、開展產業技術聯合創新等交流想法、促進合作、強化創新。充分發揮淮陰工學院“臺商學院”作用,圍繞我市優勢特色產業,積極引進臺灣高校學科資源,深化與臺灣高校的產業技術交流;繼續參與“兩岸青年創新創業論壇”等活動,吸引臺灣青年來淮創新創業和孵化科技成果。(責任處室:區域創新與科技合作處)

 ?。ㄈ┤鎯灮瘜ε_資企業科技創新的支持與服務

  5.全面落實惠臺政策。全面落實“淮安58條”涉及市科技局的各項惠臺政策,認真梳理涉企科技創新激勵政策,對臺資企業全面落實國民待遇,組織編印《臺企科技扶持政策匯編》,逐條明確申報條件、流程、具體聯系窗口。面向臺商臺企,組織專場科技政策宣講會,讓更多的臺商臺企熟悉科技政策和舉措,學會運用科技政策和舉措,協助臺企應享盡享科技政策。(責任處室:政策法規與監督評估處牽頭,各業務處)

  6.積極提供有需求的服務。面向臺資科技型企業組織開展科技需求征集活動,認真匯總、梳理臺商臺企科技需求,針對性組織提供“有需求的服務”。梳理出若干重大、可行的事項或項目,集成各類科技資源予以支持、推動,力爭在國家高新技術企業認定、支持骨干臺資企業建設省級以上企業研發機構、承擔省級以上重大科技計劃項目、促進并支持高校院所與臺資企業聯合攻關解決一批重大技術難題等方面,實現突破。(責任處室:發展規劃與資源配置處牽頭,各業務處)

  7.加速集聚創新資源。圍繞主導產業,加快引進一批高層次研發機構、測試平臺和科技中介服務機構,完善市技術產權交易中心和大型科研儀器設施共享服務平臺,為臺資企業創新發展提供服務。大力引進臺灣高??蒲性核鶎<覉F隊來淮設立研發或技術轉移機構。積極參與對臺科技招商,主動參與全市臺資招商專題培訓,著力提高全市招商隊伍的科技素質;引導各地強化高科技、創新型臺資項目招引,對重點科技項目給予優先支持。(責任處室:發展規劃與資源配置處牽頭,區域創新與科技合作處、科研機構與成果處、高新技術處)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬娀M織推進力度。成立市科技局臺企創新促進行動領導小組,局主要領導任組長,相關分管領導任副組長,局各業務處室和直屬單位負責人為成員,協同推進臺企創新促進行動實施。領導小組辦公室設在發展計劃處,具體負責臺企創新促進行動的組織協調。將臺企創新促進行動主要任務逐項分解到責任處室,納入責任處室年度考核內容。

 ?。ǘ┙⒑献髀搫訖C制。主動加強與昆山相關部門的聯系,汲取工作經驗,爭取工作指導。主動對接淮安經濟技術開發區、市臺辦、市商務局、市臺商協會等園區、部門和組織,建立工作會商和合作聯動機制,共同推進臺企創新促進行動實施。

 ?。ㄈ┘哟筚Y源集成保障。強化臺資企業創新投入主體地位,引導、鼓勵臺資企業加大自身科技投入力度,不斷完善研發場地、研發裝備等基礎條件,加大人才引進培育和科研活動投入力度。集成并綜合利用省、市科技政策、項目、資金等各類資源,和市級重點研發計劃、科技創新平臺建設計劃、科技成果轉化計劃、科技創新券、科技金融、大型儀器共享等手段,為臺企創新促進行動提供保障,對符合條件的臺企重點科技創新項目給予支持。

 ?。ㄋ模┓e極開展向上爭取。充分運用省聯席會議平臺,積極爭取省科技廳等對我市臺企創新促進行動、對臺科技合作與交流基地建設和重點兩岸科技合作項目的支持。




附件


2019年度臺企創新促進行動主要工作進度安排


 


  一季度:

  1.研究制定省第一次聯席會議交辦任務落實方案(發展規劃與資源配置處牽頭,科研機構與成果處、農村與社會發展科技處);

  2.印發2019年度市級科技計劃項目申報通知,將臺資集聚示范區建設納入支持重點(發展規劃與資源配置處);

  3.與市臺辦、臺商協會召開一次座談對接會,力爭建立合作聯動機制(發展規劃與資源配置處);

  4.起草市科技局2019年度臺企創新促進行動實施方案(發展規劃與資源配置處牽頭)。

  二季度:

  1.整理編印臺企科技政策匯編(政策法規與監督評估處牽頭,各業務處);

  2.組織召開一次臺資科技型企業政策宣講會(政策法規與監督評估處、發展規劃與資源配置處);

  3.組織開展臺商臺企科技需求征集、梳理、派發,根據需求組織開展“有需求的服務”(發展規劃與資源配置處牽頭,各業務處);

  4.深入新能源汽車龍頭企業,實地調研研發機構建設現狀和需求,細化形成支持申建省級以上企業研發機構具體工作方案,并啟動實施(科研機構與成果處);

  5.深入農業科技園區,實地調研落戶臺資企業的運行現狀和需求,細化形成支持馬頭鎮打造農業新品種、新技術推廣應用基地的具體工作方案,并啟動實施(農村與社會發展科技處);

  6.就臺灣高??蒲性核鶃砘丛O立研發機構進行調研(區域創新與科技合作處);

  7.赴昆山調研學習對臺科技合作與交流基地建設經驗;赴開發區、漣水空港產業園、淮安國家農業科技園、淮陰工學院等,調研兩岸科技創業園、兩岸產學研協同創新平臺等建設情況,形成我市對臺科技合作與交流基地建設具體工作方案(發展規劃與資源配置處牽頭,區域創新與科技合作處、高新技術處、農村與社會發展科技處)。

  三季度:

  1.根據臺商臺企需求,積極提供“有需求的服務”(發展規劃與資源配置處牽頭,各業務處);

  2.指導臺資企業建設企業研發機構,符合條件的納入市級企業研發機構支持(科研機構與成果處);

  3.重點從產學研合作單位引薦、科技成果推介和轉化、企業研發機構建設、創新創業政策服務等方面入手,助力農業科技園區企業加強科技資源集聚;結合淮安國家農業科技園區能力提升專項實施,引導園區開展臺灣高層次人才團隊或知名高校院所招引(農村與社會發展科技處);

  4.配合“臺商論壇”,邀請臺灣高??蒲袡C構和科研專家來淮,組織開展1次兩岸科技交流對接活動;就臺灣高??蒲性核鶃砘丛O立或共建研發機構與相關科研院所開展交流對接(區域創新與科技合作處);

  5.指導、幫助臺資企業申報高新技術企業;引導、支持兩岸科技創業園建設,符合條件的納入市科技企業孵化器或眾創空間支持(高新技術處);

  6.對各處室年度相關工作進展情況組織一次督查(發展規劃與資源配置處)。

  四季度:

  1.根據臺商臺企需求,繼續提供“有需求的服務”(發展規劃與資源配置處牽頭,各業務處);

  2.推薦符合條件的臺資企業申報建設省級以上企業研發機構(科研機構與成果處);

  3.繼續引導、支持農業科技園區開展農業新品種、新技術推廣應用,和臺灣高層次人才團隊或知名高校院所招引,總結特色亮點、主要經驗和存在的不足,為來年進一步推動該項工作做好鋪墊(農村與社會發展科技處);

  4.力爭實現臺灣高??蒲性核O立引進研發機構的突破(區域創新與科技合作處);

  5.對全年相關工作進展情況進行督查、總結(發展規劃與資源配置處牽頭)。


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