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《淮安市創建國際濕地城市工作方案》政策解讀
發布日期:2020-09-29    來源:  字號:[ ]  


2020年9月日,市政府印發了《淮安市創建國際濕地城市工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現將方案要點解讀如下:

一、 出臺背景

“國際濕地城市”代表一個城市濕地生態保護的最高成就,是目前國際上在城市濕地生態保護方面規格高、分量重的一項榮譽,每3年認證一次。2018年10月,國際濕地公約第十三屆締約方大會上,國際濕地公約組織在迪拜宣布全球首批18個國際濕地城市我國有6座城市入選。2021年締約方大會將在武漢舉辦,國家林業和草原局擬推薦湖北武漢等7個城市參與全球第二批國際濕地城市遴選。

市委市政府高度重視生態環境保護和綠色發展,2020年黨代會、人代會明確出創建國際濕地城市。通過創建不但可以增加淮安的知名度和美譽度,提高城市的凝聚力和競爭力,更能為我市可持續發展、打造“綠色高地”建設奠定堅實的生態基礎。為進一步明確各縣區、各部門職責和任務目標,高效有序推進國際濕地城市創建工作,結合淮安市實際情況,出臺了《工作方案》。

二、 工作目標

根據“國際濕地城市”申報程序與要求,具體目標按年度分為三個階段:

(1)2021年,基本建立濕地保護法律法規及相關專業規劃體系;

(2)2022年,全市濕地面積不低于20.05萬公頃,濕地保護率力爭提高至60%,全面達到國際濕地城市認證各項指標;

(3)2024年,力爭成功創建國際濕地城市。

三、主要任務

依據國際濕地城市創建認證體系,對重點工作進行了細化分解,主要有八大部分:

1、開展全市濕地資源科學考察評估;

2、建立健全濕地保護規劃體系;

3、健全完善濕地保護管理制度體系;

4、加大濕地管控力度;

5、大力推進濕地保護與修復;

6、加強水環境治理;

7、加強濕地生態產品的利用與推廣;

8、組織濕地科普宣傳活動。

同時,為落實具體工作任務,提高工作效率,強化各單位各部門之間的配合,具體細分資源調查、規劃與建設、宣教培訓、申報材料、亮點打造、查漏補缺與優化提升等6大類別29個小項,同時明確了時間節點、牽頭單位和配合單位。明確2020年全市創建國際濕地城市11項重點任務,主要包括:全市濕地資源科學考察報告、申報“洪澤湖國家重要濕地”、編制全市濕地保護規劃及下轄縣的濕地保護專項規劃、制定《淮安市濕地保護條例》、推進國家濕地公園驗收和創建工作等。

四、組織實施

一是統一領導,統一實施。市政府成立由主要領導任組長、各有關單位負責同志為成員的創建國際濕地城市領導小組,各單位各部門應在領導小組的統一領導、統一指揮下,統一實施各項創建工作。同時,多渠道籌措政策和資金,多舉措爭取國家和省級支持,為我市創建工作打牢基礎。

二是突出重點,全面推進。建議各責任單位要以提升全市濕地生態環境為重點,進一步加強重要濕地、濕地公園和濕地場館的建設管理工作,全面提高全市的濕地保護管理水平。各責任單位需對相應的工作任務,仔細研究,把握時間節點,落實責任分工,壓實工作責任,保障各項工作如期完成。

三是加強協調,互相配合。領導小組辦公室設在市自然資源和規劃局,具體負責創建工作的統籌協調。創建國際濕地城市是一項跨部門、跨行業、跨地區的綜合工作,需多部門的協調合作才能完成,事務繁雜,千頭萬緒,為加強協調配合,各創建責任單位需明確具體分管負責人,指定專門聯絡員,負責創建工作推進和聯絡,就各責任單位相應工作及時與領導小組辦公室協調溝通;對各單位創建工作中出現的各種問題,及時向國際濕地城市創建領導小組匯報,以便研究解決。

四是做好宣傳,營好氛圍。建議各地各部門應加大我市爭創國際濕地城市的宣傳力度,全方位開展創建宣傳活動,為全市創濕工作營造濃厚的輿論宣傳氛圍,增強我市在國際、國內的影響力和知名度。

 

 

 


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